十二月 30th, 2009

哥本哈根的惨败不应成为无所作为的借口

政府行为, by LEON.

全球最牛的政治公关也无法让哥本哈根峰会大放异彩。120个国家的谈判代表聚首丹麦首都,庄严承诺将起草一份国际公约,共同对抗人为因素造成的气候变化,结果仅达成一项粗略共识–虽然具有良好的意愿,但却没有坚定的承诺。

与其达成一个匆忙促成的协议,还不如什麽都不达成。这麽一想,着实令人惴惴不安。

哥本哈根的失败更多应归咎于会议召开的方式,而非意志力。在联合国会议模式下,每人都拥有一个席位,每个呼声都会被接纳,每个暂时结成的联盟都要大声疾呼。如果不是这麽面面俱到,本次峰会也许更容易实现其初衷:将全球较工业化前的平均升温幅度控制在不超过2摄氏度。

早在哥本哈根会议之前,气候变化领域就已取得许多进展。但各国还需采取更多行动,才能避免此次外交失败演变为一场经济和生态危机。美国总统奥巴马已开始认真对待气候变化问题,中国政府也意识到必须做些什麽–无论是为了国内需要,还是外交原因。欧盟郑重承诺进一步减排,而且或许能改善与贫困国家的关系,後者需要海外资金支持,以应对新的挑战。

接下来或将达成力度更大的区域性协议,甚至是双边协议。与联合国会议方式相反,这种务实的方式或能逐渐促使持异议者加入协议。

更长远来看,各国政府都拥有共同的利益。他们都希望鼓励私营部门的大手笔投资(每年或高达数千亿美元),来大幅推动温室气体减排。要想让企业投资于新的技术或工序,就需要营造一个价格可预测的碳交易市场及一个公平的竞技场。哥本哈根会议两者均未提供。但战斗远未结束。

相关信息

——哥本哈根气候峰会已于12月19日结束,120个与会国没有达成具有法律约束力的协议。

——美国、中国、印度、巴西及南非经过协商,承认需要将升温幅度控制在不超过2摄氏度,并呼吁发达国家每年向贫困国家提供1,000亿美元资金,但多数与会国对此“宣言”反应冷淡。(完)

Pierre Briancon  路透巴黎12月21日电
编译:黎黎 发稿:段晓冬

(Pierre Briancon是路透Breakingviews专栏撰稿人,以上内容仅代表其个人观点。)

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